西汉元封二年（前109年）后，属益州郡地。
东汉至南朝，先后为牂牁郡、兴古郡、梁水郡地。
唐朝时，属和蛮部地。
民国元年（1912年），属元江县地。
民国二十二年（1933年），元江县第九区区公所驻治于此。
民国二十八年（1939年），元江县骑马乡公所驻治于此。
1950年后，划属红河县。
1951年3月，设红河县骑马区临时街道办事处1955年4月，划属六村街道办事处后，在此设牛孔区（又名二区）。
1958年，绿春县成立，绿春县牛孔区（二区）区公所仍驻此。
1969年底，牛孔区改为东风公社。
1973年，东风公社改称牛孔公社。
1984年，公社改为区后，仍称牛孔区。
1988年3月，由牛孔区改为牛孔乡。
2015年，由牛孔乡改为牛孔镇。