西汉为且末国地。
《汉书·西域传》载：“且末国，王治且末域，户二百三十，口千六百一十，胜兵三百二十人。”东汉时属扜弥，后为鄯善兼并。
北魏属吐谷浑。
隋大业五年置且末郡。
唐置且末镇，后改播仙镇，属沙州。
元代称阇里辉，明代改扯力昌。
清光绪十年（1884）新疆建省后，置卡墙稽查局，属于阗县。
1913年改属若羌县，1914年置且末县，隶属焉耆府。
1920年，隶焉耆道，后属焉耆行政区。
1950年属焉耆专区。
1954年属库尔勒专区。
1960年属巴音郭楞蒙古自治州。