连云港新一轮行政区划调整已经尘埃落定。调整完成后，连云港由“四县三区”，变为“三县三区”，市区面积也扩大近一倍。原新浦人，成了海州人；原赣榆县人，也摇身一变成为“城里人”。
一切都未改变，一切似乎又在改变。新的赣榆区、海州区人，会渐渐发现自己身份的悄然变化。但大部分港城人都清楚，这不是一次简单的“翻牌”，区域融合下，港城经济的发展，将迎来新一轮腾飞。
面对崭新的赣榆区、海州区，在港城生活、工作、学习的人持有怎样的看法？社会各界纷纷热议：共同汇聚港城梦，我们还是一家人！陈兴发 大学教师 区划调整折射城市气度”陈兴发是法学博士，南京大学政府管理学院行政管理学博士后，淮海工学院法学院副院长，行政管理系教师，1996年来到连云港。“本次行政区划调整折射出了连云港城市的变迁程度、格局气度和发展趋势。”陈兴发说。
“这是连云港城市发展史上又一件大事，对港城的经济社会发展和城市建设具有重要意义和深远影响。”陈兴发从学术的角度看待本次区划调整。
他认为，一个地区行政区划的调整涉及诸多因素，需要遵循三个基本原则。一是行政区与经济区一致原则。一个城市的行政区要以经济区为基础，经济区发展要与行政区保持一定的吻合性，只有两者基本一致时社会经济发展才能比较顺利。二是行政区划的层级与幅度平衡原则。政府努力寻找行政管理层级与幅度的最佳平衡点，能够保证管理的稳定性和有效性，获得良好的管理效能。三是区位与中心互动原则。空间相互作用能够促使相关区域加强联系，共同发展，实现资源要素、发展机会的互补性和可达性。
近年来，我市全面推进沿海开发，大力实施“双千双百”工程，推进产业集聚发展，全面拉开“一老三新四组团两轴一环”的城市新布局，推动城市组团发展。在陈兴发看来，我市大力发展港口经济的同时，也推进了民生事业的发展，城乡布局进一步优化。
“当下行政区划的调整，正是对这一经济和城市格局变迁的回应，有利于破解经济快速发展和空间约束的矛盾，优化城市空间布局，理顺城乡、城市核心区与外围的关系，整合城市的各种资源。在此基础上，突出城市整体功能，提高政府管理效能，凸显港城建设的新气象与新趋势。”这是陈兴发的真切感受。
行政区划的调整是一项复杂的系统工程。陈兴发建议，后行政区划调整时期，需要注意避免“假性城市化”现象，促进行政区划调整与城市规划的有机衔接，熟悉和创新大城市治理模式，加强行政区划调整的绩效评估。 马薇 社区主任 “说到底还是一家人！”“区划调整后，咱社区可热闹了！”菜市社区主任马薇说，“这两天来社区办事的居民，纷纷热议，咱社区也该改名为‘海州区浦东街道菜市社区了’。”
对于原新浦区、海州区合并，社区居民也寄予了很多期盼。“不管撤县设区，还是两区合并，说到底咱还是一家人！”在社区里，马薇和附近的居民一起谈论区划调整的事情。
今年75岁的赵大姨，谈起此次区划调整很激动，“我当了大半辈子新浦人了，没想到老了后，身份变成了‘海州人’。”赵大姨感慨，“不过，原来的新浦区、海州区就相连，我们还是一家人哪！两区合并更好，咱港城发展得好，老百姓也乐意！”
今年47岁的陆先生，家住菜市社区市场路。昨天，他刚好到菜市社区办事。刚进门，陆先生就和马薇谈起了区划调整的事。“海州历史悠久，发展空间大，对于整个城市的发展具有战略性意义。”陆先生很认可两区合并以“海州区”命名，“政府部门应当充分利用好海州古城这一特色，打造出新的更吸引人的旅游品牌。”
“今天早上，我还和上高一的儿子讨论了一番，区划范围扩大了，肯定是好处多多。咱们连云港的经济实力跟着也提高了，是件利民的好事情。”社区居民张女士还遭到了儿子的一番调侃，“儿子说，老妈以后说的话不再是‘新浦街大普通’了，该改叫‘海州街大普通’啦！”
前往社区办事的居民乔先生说，海州区的挂牌成立，不仅可以提升海州古城的知名度，人口增多，向二线城市进军，还加速了区域的融合，推进各项工作高效完成。“赣榆撤县设区的意义也很重大，咱港城的竞争力也更强。”
马薇说，虽然从新浦人变成了海州人，但社区依然会认真对待各自的工作，为居民办实事，同时也可以和原海州区街道社区进行更多的交流学习，“这也有利于我们工作的进步。”
“百度百科上，还能搜到‘新浦区’，但360百科中已经将其改为原新浦区，并注明现已更名为海州区。”社区工作人员发现了这一变化。
在海州区政府挂牌前后，不少原新浦街人在旧牌子和新牌子前留影纪念。最近两天的微博、微信等网络工具上，也能看到很多关于两区合并的话题和图片。 王丹培 大二学生 “期待打造城区快速交通体系”长长的头发，戴着大大的眼镜，来自赣榆的王丹培，是淮海工学院一名大二学生。2012年进入淮海工学院学习，她在赣榆区（原赣榆县）青口居住了20余年。
得知赣榆撤县设区这条消息，还是今年4月她在同学空间里转的一条说说。“一开始还不敢相信，今年6月底，得知这一消息是确凿无误的，直到7月8日赣榆区揭牌后，才相信这一切都是真的。”
在王丹培的印象中，近年来赣榆青口的变化很大。“去年青口几条主要街道开始进行整改，店面换了统一招牌，大路也拓宽了不少。”
就连老家的电影院，也拆迁准备建大超市。“随着赣榆经济的不断发展，青口老电影院对面建起了华润苏果和金陵购物广场，周边也开了一家国际电影城，吸引了不少消费者，这在一定程度上刺激了赣榆经济的发展。”
面对自己的新身份，王丹培很开心，“没想到我还在市区上大学，就成了市区人。”王丹培很关心老家交通的发展，“乘坐brt到哪都特别方便，我期待赣榆区也能建设快速公交，加速两个区域之间的融合。”
每次回青口，王丹培都要去汽车站等车，路上要花费1个多小时，票价也不便宜。两个区真正融合，交通体系的打造是必不可少的。
作为一名当代大学生，王丹培对赣榆区的发展也充满期待。“我相信赣榆区的城市化进程会进一步加快，破旧低矮的房屋会被现代化城市建筑所取代。这些都将提升赣榆区整体形象，加速经济发展。”
在王丹培心中，也勾勒了一幅美好的画卷。“赣榆区的经济发展会蓬勃向上，以全新的面貌带动城乡发展，造福赣榆乃至港城人民。”